Межевание земельного участка

С введением в действие дачной амнистии садоводы и огородники бросились регистрировать право собственности в отношении находящихся в их владении участков. И действительно эта уникальная возможность позволила россиянам стать полноправными владельцами земли. Однако с 2018 года стало понятно, что собственники ограничены в своих правах ввиду отсутствия межевания.

Давайте разбираться в том, что это за процедура и как ее реализовать.

Понятие и назначение межевания

Право собственности предполагает не только возможность владеть и пользоваться объектом, но и распоряжаться имуществом на свое усмотрение. Именно права распоряжения и были ограничены в 2018 году. По действующему законодательству собственник земельного участка, не прошедшего процедуру межевания, не может совершить с ним значимые юридические действия, например, реализовать, подарить или передать в наследство.

Межевание представляет собой процесс определения либо уточнения границ земельного участка с последующим занесением полученных данных в базу Росреестра. В свою очередь постановка на кадастровый учет участка с установленными границами как бы привязывает объект к определенному месту, вследствие чего последний приобретает на карте видимые очертания, соответствующие его площади.

Помимо этого, к процедуре межевания прибегают в случаях, когда между собственниками смежных участков имеются споры относительно границ их владений. Нередко такие конфликты разрешаются не иначе, как в порядке судопроизводства, однако, и здесь без межевания не обойтись.

Еще одним из оснований для проведения межевания выступает необходимость образования нового участка из другого более крупного объекта.

Что включает в себя процедура

В ходе реализации процедуры межевания земельного участка специалист, на которого возлагается обязанность по проведению необходимых работ, должен совершить ряд последовательных мероприятий:

1. С подачи заказчика работ подготовить и изучить документацию в отношении земельного объекта, в том числе правоустанавливающие, картографические и геодезические документы.
2. Осуществить выезд на место для проведения полевого обследования и оценки состояния межевых знаков.
3. Составить кадастровый план и технический проект.
4. Уведомить владельцев смежных участков земли о проведении межевых работ.
5. Согласовать границы объекта со смежными собственниками земли;
6. Определить координаты участка и расставить межевые значки.
7. Установить площадь объекта.
8. Составить межевой план.
9. Утвердить уточненные границы с заинтересованными лицами посредством подписания акта выполненных работ.

Среди всех обозначенных действий наибольшее значение имеет этап согласования границ, так как отсутствие претензий со стороны владельцев смежных участков – залог успешной постановки объекта на кадастровый учет. При этом неважно, кто выступает собственником соседнего объекта. Даже если это муниципальная земля или небольшой перелесок, относящийся к лесному фонду, согласование должно быть проведено. В противном случае у Росреестра появляется основание для отказа в постановке на учет или уточнении границ участка.

Особого внимания заслуживает процедура уведомления. По закону собственник либо кадастровый инженер, занимающийся межеванием, обязан разместить объявление о проведении межевых работ в открытом доступе. Объявление-уведомления размещается в местных средствах массовой информации не позднее чем за месяц до даты проведения работ либо направляется почтой. При этом уведомление должно содержать сведения о дате, времени и месте.

В назначенный день собственники смежных участков являются для согласования территории объекта, результатом которого является подписанный всеми участниками акт согласования.

Обратите внимание! При наличии претензий относительно установленных границ и невозможности урегулирования конфликта во внесудебном порядке, подается иск об установлении границ земельного участка, а случае неявки других собственников границы считаются согласованными.

Как найти подрядчика и что для этого нужно

Весь комплекс работ, связанных с определением границ на местности и составлением межевого плана, должен осуществляться исключительно узким специалистом. В качестве такового может выступать кадастровый инженер, работающий индивидуально, либо специализированная организация, в штате которой работают несколько специалистов. При этом каждый из них должен являться действующим членом СРО кадастровых инженеров. Перечень таких организаций и входящих с их состав инженеров можно найти на официальном сайте Росреестра.

Если кандидатура кадастрового инженера найдена, нужно заключить с последним договор. В документе прописывается перечень работ и устанавливаются сроки для их проведения.

При этом, как и любой другой вид работ, данная услуга является платной. Еще пару лет назад, когда изменения в законодательстве только вступили в силу, межевание в нестоличном регионе можно было сделать за 4-5 тысяч рублей. Плюсом шла величина госпошлины за регистрацию земельного объекта в органах Росеестра, если таковая требовалась.

Сейчас цены выросли и в зависимости от субъекта, в котором находится участок, варьируются в диапазоне от 10 до 30 тысяч рублей.

Перейдем к вопросу документации. Итак, одновременно с заключением договора, собственник не межеванного участка должен предоставить подрядчику следующие документы:

1. паспорт (для удостоверения личности и внесения данных в договор);
2. правоустанавливающие документы на земельный участок. В качестве таковых могут быть представлены:
3. выписка из ЕГРН или свидетельство о праве (если участок поставлен на учет);
4. договор купли-продажи;
5. свидетельство о наследстве;
6. договор дарения;
7. иной документ, подтверждающий переход прав к владельцу.
8. план участка (если таковой имеется);
9. документы на расположенные в пределах участка объекты недвижимости, например, на дом.

План действий после межевания

После окончания работ и получения на руки межевого плана результат необходимо зафиксировать в Государственном реестре. Данная процедура так же, как и процедура постановки объекта на кадастровый учет, носит заявительный характер. Заявление и приложение можно подать через МФЦ либо официальный сайт Росреестра в электронной форме. В последнем случае заявитель должен иметь УКЭЦП, чтобы удостоверить направляемые документы.

Пакет приложения будет разниться в зависимости от того, какие действия должны осуществить сотрудники Росреестра. Если владелец земли одновременно с уточнением границ участка регистрирует право собственности на приобретенный объект, ему потребуются:

1. паспорт;
2. правоустанавливающий документ;
3. межевой план;
4. заявление установленного образца (можно заполнить на месте в МФЦ).

В том случае, когда собственник обращается с целью фиксации границ и площади участка в реестре (уточнение границ), достаточно подать заявление, приложив к нему подготовленный кадастровым инженером межевой план и паспорт.

Обратите внимание! В первом случае заявитель должен предварительно уплатить государственную пошлину за постановку участка на кадастровый учет, во втором – только подать документы.

Можно ли не платить за межевание

В разрез чаяниям владельцев земли такая возможность является привилегией ограниченного круга лиц, и никакая дачная амнистия не влияет на право бесплатного межевания. Последняя лишь предоставляет возможность землевладельцам стать полноправными собственниками своих участков на законных основаниях и без вложения личных средств. Под личными затратами в данном случае предполагается необходимость уплаты стоимости муниципальной земли.

Что касается безвозмездного межевания, то это становится возможным только в том случае, когда земельный объект находится в кадастровом квартале, попадающем под проведение комплексных кадастровых работ. Заказчиком таких работ может выступать муниципалитет или орган исполнительной власти в городе федерального значения. В рамках комплексных работ осуществляется межевание всех, входящих в состав квартала участков за счет средств заказчика, поэтому землевладельцам ничего не нужно платить. В остальных случаях затраты собственника будут складываться из стоимости работ кадастрового инженера и величины уплаченной в бюджет пошлины.